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在供给侧结构性改革继续向纵深推进的今年，减税降费无疑仍将是“降成本”中的重要一环。据了解，从中央到地方，新一轮减税降费的具体举措已经在酝酿中。业内专家预计，今年减税降费仍将担纲“降成本”，总体力度相较去年预计不会减轻。

今年减税降费打响“第一枪”

日前，财政部、国家发改委、环保部、国家海洋局联合印发《关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知》称，自2018年1月1日起，在全国范围内统一停征排污费和海洋工程污水排污费。今年我国减税降费已打响“第一枪”。

地方层面新一轮的减税降费也已经开始研究部署启动相关政策，以继续减轻企业负担。例如，陕西省日前发布《支持实体经济发展若干财税措施的意见》。此次出台的30项政策中，在降低税费负担、支持多渠道融资等方面提出了具体支持政策，政策连续执行3年，真正为企业减负。

上海统计显示，非税收入占上海一般公共预算收入的比重，从2015年的12%降至2017年的11.5%，连续3年低于平均水平10个百分点以上。上海还提出预期目标，到2020年非税收入占一般公共预算收入的比重有望进一步降到个位数。

据悉，广东省2017年累计为企业减负超过2600亿元人民币，2018年将继续加大力度支持建立现代化经济体系，研究提出新的降成本措施，大力降低实体经济企业成本，支持制造业优化升级。

制造企业降成本将成重点

据预计，今年减税降费的重点仍是实体经济，尤其是先进制造业有望得到重点减税倾斜。进一步清理不合理收费，以及健全相关制度防止收费项目反弹也将是重点。

据陕西省方面介绍，实体经济是经济发展的基础，陕西省启动《支持实体经济发展若干财税措施的意见》的研究制定工作，目的就是要努力破解实体经济发展中遇到的瓶颈制约，着力解决全省实体经济发展中遇到的税费负担偏重、研发创新投入不足、科技成果转化率不高、科技型中小企业数量较少、中小企业融资难、融资贵等问题。

社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震表示，今年的减税降费，要更加精准，要有针对性地解决经济社会转型的问题。还应和简政放权、“放管服”改革发挥协同效应，因为困扰企业发展的不仅仅是税费负担，还有行政效率等问题影响了企业的活力。

“总体来看，2017年经济增长和财政收入的情况比预期好，经济也在回升，要通过减税降费来稳固经济回稳的趋势，预计今年力度不会减轻，最重要的是激发企业的活力，尤其是新业态、新产业、高新技术企业的活力问题。”蒋震说。

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